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【案情簡(jiǎn)介】
2012年3月，公證處接到西城鎮(zhèn)派出所干警李指導(dǎo)員電話，申請(qǐng)為其轄區(qū)的王某家辦理收養(yǎng)公證，以便解決王某的女兒王某某的戶口落戶問(wèn)題。經(jīng)了解得知，西城鎮(zhèn)趙莊村的王某的姐姐、姐夫于1992年2月因交通事故一起死亡。其姐姐、姐夫死亡后遺留有一剛出生不久的女兒瑩瑩，王某便將瑩瑩接入家中撫養(yǎng)，取名王某某。但因沒(méi)有合法的收養(yǎng)手續(xù)，且其姐姐、姐夫又是是黑龍江人，故王某某戶籍18年來(lái)一直未能落戶，現(xiàn)在孩子馬上就要升高中了，若再不解決戶口問(wèn)題，恐怕就無(wú)法繼續(xù)上學(xué)了。

【辦證經(jīng)過(guò)】
公證員了解這一情況后，立即會(huì)同派出所民警李指導(dǎo)員親自到王某某家中了解情況，索取證據(jù)并到王某的姐姐、姐夫生前住所地黑龍江省調(diào)查取證。根據(jù)證據(jù)材料并根據(jù)司法部《關(guān)于辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》（司發(fā)通【1993】125號(hào)）的規(guī)定為其成功辦理了事實(shí)收養(yǎng)公證，困擾了他們18年的入戶問(wèn)題終于有望得到解決，圓了的王某某升學(xué)夢(mèng)。

【點(diǎn)評(píng)】
1993年12月29日司法部《關(guān)于辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)公證的通知》（司發(fā)通〔1993〕125號(hào)）規(guī)定：“對(duì)于收養(yǎng)法實(shí)施前已建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系，當(dāng)事人可以申辦事實(shí)收養(yǎng)公證”。而實(shí)踐操作中，民政部門到1999年才正式開(kāi)始登記業(yè)務(wù)。就1992年4月1日至1999年4月1日這段時(shí)期的事實(shí)收養(yǎng)如何辦理的問(wèn)題，我們又查閱了2000年3月3日司法部關(guān)于《貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（司發(fā)通〔2000〕33號(hào)），該意見(jiàn)第六條規(guī)定：“對(duì)原收養(yǎng)法施行前發(fā)生的事實(shí)收養(yǎng)，公證機(jī)構(gòu)仍按《司法部關(guān)于辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》（司發(fā)通〔1993〕125號(hào)）規(guī)定辦理事實(shí)收養(yǎng)公證”。我們分析認(rèn)為對(duì)于1992年4月1日至1999年4月1日這段期間也應(yīng)按《司法部關(guān)于辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》（司發(fā)通〔1993〕125號(hào)）規(guī)定辦理事實(shí)收養(yǎng)公證。
我們這種處理的理由是：1、符合法律規(guī)定，與司法部的規(guī)定不相違背；2、尊重客觀事實(shí)，既然收養(yǎng)多年，且被公安部門認(rèn)定，當(dāng)然屬于事實(shí)收養(yǎng)；3、公證機(jī)構(gòu)樹立法律服務(wù)理念，想當(dāng)事人所想，急當(dāng)事人所急，在法律允許的范圍內(nèi)解決民生煩心事、疑難事。

最后我處決定辦理該項(xiàng)事實(shí)收養(yǎng)公證。對(duì)收養(yǎng)人情況（包括其健康狀況、無(wú)子女、無(wú)生育能力、35歲以上等等）、被收養(yǎng)人父母情況及被收養(yǎng)人（現(xiàn)已18歲）的態(tài)度等進(jìn)行嚴(yán)格審查，辦理了事實(shí)收養(yǎng)公證。

[本文轉(zhuǎn)載自棲霞市公證處  仲崇香]