12月30日，山東省司法廳發(fā)布《關(guān)于做好2019年度全省律師、公證員高級職稱評審工作的通知》。
根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2019年度職稱評審工作的公告》，結(jié)合實際，現(xiàn)就2019年度我省律師、公證員高級職稱評審有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍和申報渠道
(一)申報范圍
1.凡在我省律師事務(wù)所、公證處執(zhí)業(yè)的律師，公司律師，公證員(包括與用人單位確定了勞動聘用關(guān)系的人員)，符合律師、公證員高級職稱評審條件的均可申報。
2.在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。
3.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的工作人員)不得申報評審。
(二)有關(guān)政策
1.高層次人才職稱評審，按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)執(zhí)行。
2.堅持向基層、向一線和艱苦地區(qū)工作專業(yè)技術(shù)人員傾斜的政策導(dǎo)向。援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，按照援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報職稱，應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2008〕71號)規(guī)定辦理的審批手續(xù)，須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》。
4.非企事業(yè)單位的人員(含參公管理單位)交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的職稱資格。
5.經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳山東省科技廳山東省教育廳關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(魯人社規(guī)〔2018〕1號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.鼓勵發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業(yè))同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。
7.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原職稱資格同層級的職稱資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的，不得申報評審高一級職稱資格，國家和省另有規(guī)定的除外。
8.破格申報律師、公證員高級職稱的，嚴(yán)格按照《山東省高級職稱任職資格破格申報指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行。須由高評委辦事機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)測試后，單獨評審。
9.人事代理人員由人事代理機(jī)構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報。
二、申報評審條件
(一)論文及成果、獎項要求
專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。推行代表作制度，填報的論文(著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項。
(二)學(xué)歷、職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力要求
對于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力的有關(guān)要求，按照《關(guān)于職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕29號)執(zhí)行。已經(jīng)取得職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試等政府組織或社會認(rèn)可的各類證書，可在申報材料時一并提交，作為評審的參考依據(jù)。
(三)繼續(xù)教育條件
按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，申報評審時需提供近五年以來的繼續(xù)教育佐證材料。
(四)任職年限要求
任職年限，呈報的成果、著作、論文、獎勵等材料的截止日期為2019年12月31日。根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部門專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號)，符合相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的依據(jù)。
三、申報要求
2019年度全省律師、公證員高級職稱評審，繼續(xù)實行網(wǎng)上申報和材料申報相結(jié)合的方式。
(一)網(wǎng)上申報要求。申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化申報。申報人員可通過瀏覽器訪問地址：http://hrss.shandong.gov.cn/rsrc， 注冊后可進(jìn)行填報。專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫相關(guān)信息，按照要求上傳附件。網(wǎng)上填報信息必須真實、準(zhǔn)確、合法、有效，和紙質(zhì)材料完全相符，并且完整清晰上傳所有材料的掃描件。凡因個人原因未按本通知要求清晰、完整、規(guī)范填報材料、上傳附件導(dǎo)致影響評審工作開展的，責(zé)任自負(fù)。
(二)紙質(zhì)材料報送要求
1.《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》4份原件(A3紙型)，須從系統(tǒng)中生成導(dǎo)出并正反面打印,所在單位、呈報部門蓋章;
2.根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步簡化職稱申報程序有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕17號)，凡在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”(http//www.chsi.con.cn/)能正常查驗學(xué)位信息的專業(yè)技術(shù)人員，申報職稱評審時不再要求提供學(xué)歷證書或?qū)W位證書原件、復(fù)印件。無法查驗學(xué)歷信息的專業(yè)技術(shù)人員需提供學(xué)歷及學(xué)位證書原件(如證書原件丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件或經(jīng)所在單位人事部門審核，主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件);
3.推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱《“六公開”監(jiān)督卡》1份;
4.破格申報職稱資格的，所在單位需出具破格推薦報告1份，并加蓋單位公章;
5.兩份任現(xiàn)職期間有代表性的辦案(辦證)卷宗;
此外，申報材料檔案袋封面上要清晰注明申報人姓名、呈報單位、擬晉升職務(wù)資格和晉升方式及材料目錄、件數(shù)。申報材料必須手續(xù)完備、內(nèi)容真實齊全、字跡清晰，不得有涂改、漏頁、缺頁。
(三)申報材料審核要求
按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步簡化職稱申報評審程序有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕17號)要求，實行個人申報，單位審核，主管部門、呈報部門審核的辦法。
1.個人申報。申報人登陸“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”注冊個人賬戶，依次填寫個人信息、上傳證明材料。個人信息包括申報等級系列、基本信息、工作經(jīng)歷、工作成績、成果獎勵、論文作品等;證明材料包括取得高級律師、公證員職稱后的業(yè)績成果及專業(yè)理論水平資料等。網(wǎng)上申報完成后，通過系統(tǒng)將電子材料提交工作單位審核，同時下載打印《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》，連同其他紙質(zhì)材料報工作單位審核。職稱申報評審，實行“個人誠信承諾制”，對有違法違紀(jì)、學(xué)歷學(xué)位學(xué)術(shù)造假等品德不端行為的專業(yè)技術(shù)人員，實行“一票否決制”。
2.單位審核。(1)專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，對申報材料和相關(guān)信息尤其是工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)崗位、聘任年限、學(xué)歷學(xué)位、科研成果、論文論著、獎勵項目等情況及相關(guān)證明材料是否真實準(zhǔn)確、完整有效進(jìn)行逐一審查。做好申報前公示工作，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
(2)專業(yè)技術(shù)人員所在單位要將《職稱評審表》等申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。證書及業(yè)績證明等其他申報材料，可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理。
3.主管部門、呈報部門審核。單位主管部門、呈報部門要認(rèn)真審核申報材料，重點審核申報材料是否真實齊全、與原件是否一致，申報程序是否符合要求，內(nèi)容格式是否符合規(guī)定，申報系列(專業(yè))是否與從事專業(yè)一致等內(nèi)容;加強(qiáng)對申報材料和相關(guān)信息尤其是工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)崗位、聘任年限、學(xué)歷學(xué)位、科研成果、論文論著、獎勵項目等審核力度。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：
(1)不符合評審條件;
(2)不符合填寫規(guī)范;
(3)不按規(guī)定時間、程序報送;
(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;
(5)有弄虛作假行為;
(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
四、申報與評審時間及收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)申報時間。為確保2019年度全省律師、公證員高級職稱評審工作順利開展，請各市、各有關(guān)單位按照材料報送和相關(guān)時間要求，于2020年1月20日前完成網(wǎng)上審核;于2月14日前派專人攜帶主管部門介紹信將評審材料報送省司法廳，逾期不再受理。
(二)報送地點。山東省司法廳組織人事處(濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十路15743號405室)。
聯(lián) 系 人：王奎元 楊 玲
聯(lián)系電話：0531-82923408
傳 真：0531-82962175
工作郵箱：yangling@shandong.cn
(三)收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)山東省物價局 省財政廳 省人社廳《關(guān)于規(guī)范職稱資格評審收費有關(guān)問題的通知》(魯價費發(fā)〔2016〕4號)文件規(guī)定，高級職稱每人次評審費360元。請各部門(單位)報送申報材料時一并繳納。
五、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各市、各部門(單位)要嚴(yán)格按照職稱相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本市、本部門(單位)申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關(guān)，嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在申報推薦工作中，專業(yè)技術(shù)人員所在單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，注意加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)動，實行全程監(jiān)督;探索建立多層次監(jiān)督機(jī)制，自覺接受申報人員、單位群眾、各級人大代表、政協(xié)委員以及社會輿論的監(jiān)督。各部門(單位)對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行細(xì)查、深查、徹查，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、調(diào)查全面、處理及時，堅決杜絕相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制。凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大，將視情況責(zé)令整改。對在職稱申報評審中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各市、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。
六、其他
本通知未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
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