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《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》生效實(shí)施后涉外公證需注意的問題

2023-11-12  來源:前海公證處網(wǎng)站  點(diǎn)擊:

《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》(下稱“《公約》”)將于2023年11月7日在中國(guó)生效實(shí)施?!豆s》旨在簡(jiǎn)化公文書跨國(guó)流轉(zhuǎn)程序。以最常見的涉外公證書為例,自11月7日起,中國(guó)送往其他締約國(guó)使用的公證書,僅需辦理《公約》規(guī)定的附加證明書(Apostille),即可送其他締約國(guó)使用,無需辦理中國(guó)和締約國(guó)駐華使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證(即通常所稱“單/雙認(rèn)證”);其他締約國(guó)公證書送中國(guó)內(nèi)地使用,只需辦理該國(guó)附加證明書,無需辦理該國(guó)和中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。
 
中國(guó)正式遞交《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》加入書
 
(圖片來源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們處理。)
 
對(duì)涉外公證機(jī)構(gòu)而言,需要注意以下幾個(gè)問題:
 

一、涉外公證書跨境流程簡(jiǎn)化適用范圍。

 
涉外公證書簡(jiǎn)化跨國(guó)流轉(zhuǎn)程序只限于《公約》締約國(guó)之間,發(fā)往非《公約》締約國(guó)或《公約》對(duì)其尚未生效的締約國(guó)的涉外公證書,仍然按照目前的領(lǐng)事認(rèn)證程序,即需辦理中國(guó)和締約國(guó)駐華使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證(“單/雙認(rèn)證”)。建議當(dāng)事人事前應(yīng)咨詢了解使用方具體要求。
 
截至2023年10月23日,《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》締約國(guó)包括亞洲(22個(gè))、非洲(16個(gè))、歐洲(44個(gè))、北美洲(21個(gè))、南美洲(12個(gè))、大洋洲(10個(gè)),詳見《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》締約國(guó)名單(截至2023年10月23日).doc。但需注意的是,中國(guó)、加拿大之間將于2024年1月11日開始適用《公約》,中國(guó)、盧旺達(dá)之間將于2024年6月5日開始適用《公約》;中國(guó)與印度之間不適用《公約》;中國(guó)與其不承認(rèn)具有主權(quán)國(guó)家地位的《公約》成員間不適用《公約》。
 

二、涉外公證書跨境流程簡(jiǎn)化操作流程。

 
公證機(jī)構(gòu)出具涉外公證書后,當(dāng)事人持身份證件、涉外公證書以及公證機(jī)構(gòu)出具的介紹信、公函,根據(jù)預(yù)約前往外交部授權(quán)的公證機(jī)構(gòu)所在地省市外事部門,申請(qǐng)辦理涉外公證書附加證明書(Apostille)。受理申請(qǐng)的外事部門在審驗(yàn)涉外公證書最后一個(gè)簽名、印鑒屬實(shí)后,在涉外公證書上加簽附加證明書。當(dāng)事人持附加證明書的涉外公證書即可在締約國(guó)跨境使用。
 
前海公證處延續(xù)之前領(lǐng)事認(rèn)證“一站式”代辦服務(wù)模式,繼續(xù)為涉外公證書辦理附加證明書提供“一站式”延伸代辦服務(wù),群眾可無需親自到外事部門辦理。
 

三、為涉外公證書簽發(fā)附加證明書的主管機(jī)關(guān)。

 
中國(guó)外交部是《公約》規(guī)定的附加證明書主管機(jī)關(guān),并為中國(guó)境內(nèi)出具的涉外公證書簽發(fā)附加證明書。受外交部委托,廣東省外辦、深圳市外辦均可為深圳市各公證機(jī)構(gòu)出具的涉外公證書簽發(fā)附加證明書。
 

四、涉外公證書的辦理需持續(xù)關(guān)注領(lǐng)事認(rèn)證匯編。

 
公證機(jī)構(gòu)在辦理涉外公證時(shí),需關(guān)注中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《外國(guó)駐華使館(代表處)領(lǐng)事認(rèn)證規(guī)定匯編》(持續(xù)更新)有關(guān)使用地對(duì)于涉外公證書譯文、格式等政策性規(guī)定和要求。遇到新情況新問題及時(shí)與省市外事部門聯(lián)系溝通。
 

五、常見問題問答(摘自“中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)”)。

 
01.什么是附加證明書(Apostille)?
 
附加證明書是文書出具國(guó)指定的主管機(jī)關(guān)為公文書簽發(fā)的一個(gè)驗(yàn)證證書,具有《公約》要求的固定內(nèi)容,具體包括文書出具國(guó)、簽署人、簽署人身份和印鑒名稱4項(xiàng)文書相關(guān)信息,以及簽發(fā)地、簽發(fā)日期、簽發(fā)人、附加證明書編號(hào)、簽發(fā)機(jī)關(guān)印鑒和簽名6項(xiàng)證明信息共10個(gè)要素。為便利公文書在國(guó)外使用,附加證明書一般使用包括英、法文及本國(guó)語言在內(nèi)的兩種或三種語言的范本。公文書加貼附加證明書后,可直接送往《公約》締約國(guó)使用,無需辦理傳統(tǒng)領(lǐng)事認(rèn)證。每份附加證明書都有一個(gè)公開注冊(cè)的編號(hào),用文方可利用文書出具國(guó)提供的核查渠道驗(yàn)證其真?zhèn)巍?/div>
 
附加證明書與領(lǐng)事認(rèn)證書功能等同,僅證明公文書上最后一個(gè)印鑒、簽名屬實(shí),不對(duì)公文書內(nèi)容本身的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。公文書內(nèi)容真實(shí)性仍遵循“誰出具,誰負(fù)責(zé)”原則。
 
02.什么文件需要辦理附加證明書?
 
我國(guó)公民要去國(guó)外學(xué)習(xí)、工作、居住,或是在國(guó)內(nèi)辦理出國(guó)簽證時(shí),通常需要使用某些國(guó)內(nèi)公證處出具的涉外公證書,如出生公證、未受刑事處分公證、授權(quán)委托書公證、合同公證等等,這些公證書在送《公約》締約國(guó)使用前可能需要辦理附加證明書。企業(yè)因境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)需要,常需向貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證、發(fā)票、裝箱單等,或向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證明、動(dòng)植物出口檢疫證明書等,上述文書在送《公約》締約國(guó)使用前,可能需辦理附加證明書?!豆s》締約國(guó)名單可在中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)(http://cs.mfa.gov.cn/)相關(guān)欄目查詢。
 
公民個(gè)人或企業(yè)出國(guó)辦理事務(wù)或進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動(dòng),外國(guó)駐華使領(lǐng)館或該國(guó)的有關(guān)部門通常會(huì)向當(dāng)事人提出文書領(lǐng)事認(rèn)證或附加證明書要求,您應(yīng)當(dāng)按對(duì)方的要求準(zhǔn)備相應(yīng)文書。
 
03.什么樣的文書不能辦理附加證明書?
 
送往《公約》非締約國(guó)使用的文書不能辦理附加證明書。此外,申請(qǐng)附加證明書的文書有下列情形之一的,簽發(fā)機(jī)構(gòu)不予辦理:(1)文書的印鑒、簽名不屬實(shí)的;(2)文書的印鑒、簽名未進(jìn)行備案,或者與備案不相符的;(3)文書的印鑒、簽名、裝訂、時(shí)效等不符合出文機(jī)構(gòu)、用文機(jī)構(gòu)規(guī)定和要求的;(4)可能損害中國(guó)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;(5)附加證明書簽發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)為不應(yīng)辦理的其他情形。
 
04.涉外公證書必須辦理附加證明書嗎?
 
一般情況下,我國(guó)內(nèi)出具的涉外公證書送《公約》締約國(guó)使用,如相關(guān)國(guó)家用文機(jī)構(gòu)要求辦理附加證明書,應(yīng)按有關(guān)要求辦理。
 
05.我國(guó)內(nèi)地文書送國(guó)外使用應(yīng)如何辦理附加證明書?
 
我國(guó)內(nèi)地出具的涉外公證書或其他證明文書送《公約》締約國(guó)使用如需辦理附加證明書,應(yīng)向外交部領(lǐng)事司或外交部委托的地方外辦申請(qǐng)辦理。
 
06.哪些文書需在外交部辦理附加書?
 
外交部可為全國(guó)各地出具的公文書辦理附加證明書。但一般情況下,送往《公約》締約國(guó)使用的、在地方外辦簽發(fā)附加證明書范圍之外的文書,由外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)辦理。
 
07.哪些文書需在外交部委托的地方外辦理附加證明書?
 
送往《公約》締約國(guó)使用的文書,如系在外交部委托的地方外辦所在?。ㄊ?、區(qū))內(nèi)涉外公證機(jī)構(gòu)或出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會(huì)出具的涉外公證書或其他證明文書,應(yīng)在該?。ㄊ小^(qū))外辦辦理附加證明書。
 
08.如何核驗(yàn)附加證明書真?zhèn)危?/strong>
 
根據(jù)《公約》規(guī)定,締約國(guó)主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其簽發(fā)的附加證明書建立登記冊(cè),并應(yīng)任何利害關(guān)系人的申請(qǐng),核實(shí)附加證明書的真實(shí)性。如需核驗(yàn)我國(guó)簽發(fā)的附加證明書真?zhèn)?,可通過訪問中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)(http://cs.mfa.gov.cn/)“文書核查”欄目下“領(lǐng)事認(rèn)證/附加證明書核查”系統(tǒng),輸入認(rèn)證號(hào)和貼紙?zhí)栠M(jìn)行核驗(yàn),或手機(jī)訪問附加證明書上的核查網(wǎng)址(https://consular.mfa.gov.cn/VERIFY/)并掃描二維碼進(jìn)行核驗(yàn)。
 
如需核驗(yàn)締約國(guó)簽發(fā)的附加證明書真?zhèn)危陕?lián)系其主管機(jī)關(guān),具體名稱及聯(lián)系方式等信息可訪問海牙國(guó)際私法會(huì)議官網(wǎng)(https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/authorities1/print1/?cid=41
 
09.當(dāng)事人在向涉外公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具文書時(shí)應(yīng)注意什么?
 
涉外公證書由涉外公證機(jī)構(gòu)出具,在證詞、格式、用紙、譯文等方面均有專門規(guī)定。當(dāng)事人在向涉外公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具文書時(shí),應(yīng)該明確告知文書擬送往的國(guó)家(地區(qū))、使用目的及其他相關(guān)信息,以便相關(guān)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地出證。
 
10.A省公證機(jī)構(gòu)出具的涉外公證書,是否可以到B省外事辦公室申辦附加證明書?
 
不可以。由于被委托辦理附加證明書的地方外辦只有本省(市、區(qū))內(nèi)涉外公證機(jī)構(gòu)或其他出文機(jī)構(gòu)的印章或簽字備案,不能為其他?。ㄊ小^(qū))出具的文書辦理附加證明書。
 
11.如何知道要辦理附加證明書還是領(lǐng)事認(rèn)證書?
 
送往《公約》非締約國(guó)使用的文書不能辦理附加證明書。此外,申請(qǐng)附加證明書的文書有下列情形之一的,簽發(fā)機(jī)構(gòu)不予辦理:(1)文書的印鑒、簽名不屬實(shí)的;(2)文書的印鑒、簽名未進(jìn)行備案,或者與備案不相符的;(3)文書的印鑒、簽名、裝訂、時(shí)效等不符合出文機(jī)構(gòu)、用文機(jī)構(gòu)規(guī)定和要求的;(4)可能損害中國(guó)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;(5)附加證明書簽發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)為不應(yīng)辦理的其他情形。
 
12.是否可以申辦一式多份文書的附加證明書?
 
可以。當(dāng)事人可根據(jù)文書使用國(guó)的要求,辦理相應(yīng)份數(shù)的涉外公證書或其他證明文書(均為原件),并按有關(guān)規(guī)定辦理附加證明書。
 
13.外國(guó)對(duì)辦理附加證明書的文書有何要求?
 
(1)不同國(guó)家對(duì)送往該國(guó)使用的文書有不同要求,當(dāng)您向涉外公證機(jī)構(gòu)或其他出文機(jī)構(gòu)申辦涉外公證書或其他證明文書時(shí),應(yīng)明確告知文書擬送往使用的國(guó)家、使用目的及其他相關(guān)信息,以便上述機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確出證。
 
(2)各國(guó)對(duì)各種公證書的時(shí)效有不同的規(guī)定,如意大利要求結(jié)婚公證書有效期為3個(gè)月,荷蘭要求所有公證書有效期為6個(gè)月,奧地利要求未受刑事處分有效期為1個(gè)月等等。鑒此,請(qǐng)您根據(jù)有關(guān)要求和需要及時(shí)辦理附加證明書,并在辦理后盡快使用。
 
(3)外交部領(lǐng)事司根據(jù)外國(guó)駐華使館的最新通知,及時(shí)發(fā)布和更新《外國(guó)駐華使館(代表處)領(lǐng)事認(rèn)證/附加證明書規(guī)定匯編》。有關(guān)申辦單位或人員可在申辦文書的附加證明書前訪問中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://cs.mfa.gov.cn/)相關(guān)欄目,或電話咨詢010-65889761,以獲得各國(guó)對(duì)公證書的具體要求。因相關(guān)信息系根據(jù)外國(guó)駐華使館通報(bào)整理而成,因各種原因可能存在未及時(shí)更新的情況,僅供參考。如欲獲取最新信息,建議瀏覽相關(guān)外國(guó)駐華使館網(wǎng)站。
 
14.辦理附加證明書用的文書為何應(yīng)附相關(guān)譯文?
 
因辦理附加證明書的文書要送國(guó)外使用,一般情況下,在辦理涉外公證書或其他證明文書時(shí),應(yīng)附上文書使用國(guó)要求語種的譯文。建議申請(qǐng)人事先與國(guó)外用文機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否需要提供相關(guān)譯文。
 
15.居留在《公約》締約國(guó)的我國(guó)公民如何對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)生的事實(shí)辦理公證和附加證明書手續(xù)?
 
如居留在《公約》締約國(guó)的我國(guó)公民的出生、親屬關(guān)系或未受刑事處分等事實(shí)發(fā)生在國(guó)內(nèi),應(yīng)向國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)申辦涉外公證,并辦理外交部或其委托的地方外辦的附加證明書。如當(dāng)事人無法親自回國(guó)辦理,可委托他人代辦。
 
16.已經(jīng)帶到《公約》締約國(guó)的文書,是否可向我駐外使領(lǐng)館申辦附加證明書?
 
不可以。我駐外使領(lǐng)館不受理國(guó)內(nèi)出具的涉外公證或其他證明文書的附加證明書申請(qǐng)。當(dāng)事人應(yīng)將文書送回國(guó)內(nèi),按程序辦理外交部或其委托的地方外辦的附加證明書。如當(dāng)事人無法親自回國(guó)辦理,可委托他人代辦。
 
17.外國(guó)駐華使領(lǐng)館為其本國(guó)公民出具的文書如在中國(guó)境內(nèi)使用,是否需要向中國(guó)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)附加證明書?
 
外國(guó)駐華使領(lǐng)館為其本國(guó)公民出具且在中國(guó)境內(nèi)使用的文書,原則上無須向中方申請(qǐng)辦理附加證明書。
 
18.內(nèi)地文書送香港或澳門使用需要辦理附加證明書嗎?
 
送往香港使用的涉外公證書需在外交部領(lǐng)事司辦理確認(rèn)手續(xù),而不是辦理領(lǐng)事認(rèn)證或附加證明書,但程序和要求基本相同。
 
原文:https://www.qhnotary.com/page162.html?article_id=644
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