自1981年恢復重建以來,揚州市公證機構積極組織全體公證人員,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,不斷開拓公證業(yè)務范圍。公證業(yè)務已從恢復之初的涉外、民事公證發(fā)展到如今的國內民事、國內經濟、涉外民事、涉外經濟等四大類近百種。辦證數(shù)量也逐年增加,特別是2005年《公證法》頒布以來,更是進入了公證工作的快速發(fā)展期有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年前全市辦證數(shù)量年均2萬多件,2005年至2011年的年均辦證量則達到了5萬余件,是過去的2.5倍。
揚州市司法局長闞肖虹告訴記者,公證制度是國家為保證法律的正確實施,穩(wěn)定社會經濟、民事流轉秩序,預防社會矛盾糾紛,制止違法行為,減少訴訟,保護公民、法人和非法人組織的合法權益而設立的一種預防性司法證明制度,是中國特色社會主義司法制度的重要組成部門。
據(jù)闞肖虹介紹,揚州公證處成立30余年來,在國內民事公證方面,通過辦理收養(yǎng)公證、繼承、贈與、房屋拆遷安置協(xié)議、夫妻財產約定、保全證據(jù)、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等公證,極大地促進了民事法律關系的正常流轉,大大地保護了當事人的合法權益。除上述公證事項之外,揚州市公證機構還積極開展解除收養(yǎng)、產權、親屬關系、死亡、房屋買賣、房屋租賃、留學協(xié)議、委托書、聲明書、有獎活動、有獎儲蓄、文本相符、簽字屬實、宅基地使用權、民事協(xié)議等20多項國內民事公證。在國內經濟公證方面,堅持服務經濟“保增長、促發(fā)展”的理念,在揚州市司法局的領導下,全市公證機構積極推行幫扶企業(yè)促進經濟增長的八項措施,縮短工作流程,提速增效;辦理勞務合同及法人資格、法人委托書、貸款合同、企業(yè)承包、租賃、經營及農業(yè)承包等公證;辦理拍賣、擔保、招投標、土地使用權出讓轉讓、公司章程、執(zhí)行許可證明、提存抵押登記等公證業(yè)務,特別是圍繞當?shù)卣行墓ぷ骷爸卮蠊こ探ㄔO,積極提供有效的公證法律服務。據(jù)闞肖虹介紹,隨著近年來社會主義市場經濟的發(fā)展,金融機構開始注重辦理貸款合同公證防范房貸風險。2008年至2011年,揚州市公證機構共辦理各類貸款公證6萬多件。在涉外及涉港澳臺公證方面,通過辦理涉外收養(yǎng)、出生、死亡、生存、居住、學歷、國籍、婚姻狀況、親屬關系、繼承權、未受刑事處分、聲明、委托、文本相符、簽名印鑒屬實等20多種涉外民事公證事項,發(fā)往20多個國家和地區(qū)使用,滿足當事人用于域外收養(yǎng)子女、繼承財產、探親定居、留學謀職等需要,有效地保護了當事人的合法權益。特別是隨著近年來對外開放逐步擴大,揚州市涉外民事、經濟公證事務日益增多。他們針對這一現(xiàn)狀,積極拓展涉外經濟公證,除服務勞務輸出外,還積極開展涉及對外貿易、境外設立企業(yè)、招標、投標、申請商標注冊、公司上市的公證服務。
此外,為深入貫徹落實黨中央大力加強新農村建設的決定,揚州市司法局與揚州農委農村工作辦公室聯(lián)合出臺《公證業(yè)服務“三農”工作的通知》,在全省率先全面開展公證服務“三農”工作,辦理農民財產、房屋繼承、拆遷安置、勞務輸出、農家女婿保證贍養(yǎng)協(xié)議、化肥、農藥偽劣產品等證據(jù)保全、村鎮(zhèn)集中發(fā)包土地協(xié)議及魚塘、種植業(yè)等承包合同等公證,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制物權轉移協(xié)議、有償使用土地協(xié)議等公證,積極服務社會主義新農村建設。
闞肖虹表示,隨著公證的作用與功能逐漸為各級領導和廣大群眾所熟知,各級政府越來越重視運用公證法律服務來管理社會、調整經濟、規(guī)范行為,公證工作隨著法律服務業(yè)一起被市政府列入年度服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

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