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12月15日，江西省公證協(xié)會(huì)第五次代表大會(huì)在南昌召開。中國公證協(xié)會(huì)發(fā)來賀信，省民政廳二級(jí)巡視員、省社會(huì)組織管理局局長劉石呈致辭，省司法廳黨組書記、廳長王國強(qiáng)出席開幕式并講話，省司法廳黨組成員、副廳長龔河興主持開幕式。

 

會(huì)議肯定了近年來我省公證工作取得的成績，還將審議《江西省公證協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告》、《江西省公證協(xié)會(huì)章程》（審議稿）、《江西省公證協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》等，選舉產(chǎn)生江西省公證協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事。

 

 

會(huì)議肯定了近年來我省公證工作取得的成績。圍繞中心、服務(wù)大局，省公證協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大公證人員，依法履職、嚴(yán)以自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)，有力推動(dòng)了全省公證工作創(chuàng)新發(fā)展。五年來，我省累計(jì)辦理公證事項(xiàng)107萬余件，辦理公證援助等公益性公證事項(xiàng)25704件，減免公證收費(fèi)1199.1萬元，公證文書發(fā)往180多個(gè)國家和地區(qū)使用，為群眾提供法律咨詢8.9萬余次。

 

五年來，公證制度價(jià)值不斷彰顯。全省公證機(jī)構(gòu)積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)文明先行示范區(qū)、原中央蘇區(qū)振興等重大發(fā)展戰(zhàn)略，為重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)并購重組、工業(yè)園區(qū)招商引資等提供多層次、寬領(lǐng)域、全方位的公證法律服務(wù)，辦理招商引資、對外貿(mào)易、招標(biāo)投標(biāo)、勞務(wù)派遣、公司事務(wù)、訴訟索賠等方面公證事項(xiàng)20多萬件。

 

充分運(yùn)用公證賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的手段，拓展創(chuàng)新金融領(lǐng)域公證服務(wù)，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。公證機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)簽訂長期合作協(xié)議，出具賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證書2.1萬件。積極為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公證服務(wù)，辦理保全證據(jù)、現(xiàn)場監(jiān)督等公證事項(xiàng)3992件，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中依法認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)提供了有力依據(jù)。

 

全省公證機(jī)構(gòu)和公證員著力服務(wù)保障民生,全部入駐公共法律服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。緊扣惠民生，為舊城改造、貧困戶保障住房和城鄉(xiāng)居民置產(chǎn)創(chuàng)業(yè)、財(cái)產(chǎn)處置、養(yǎng)老醫(yī)療、就學(xué)就業(yè)等提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)，辦理安置拆遷協(xié)議、房屋買賣、遺囑、繼承、贈(zèng)與等涉及保民生的公證事項(xiàng)55.4萬件。

 

 

我省深化公證領(lǐng)域“放管服”改革，推出多項(xiàng)公證便民利民服務(wù)措施，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度,向社會(huì)公布了39項(xiàng)“最多跑一次”公證事項(xiàng)證明材料清單。倡導(dǎo)每家公證機(jī)構(gòu)每年開展不少于2場公益法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)并且辦理公證益事項(xiàng)4件以上；每名公證員每年參與不少于50個(gè)小時(shí)的公益法律服務(wù)。

 

在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開設(shè)“流動(dòng)辦證室”，主動(dòng)提供“延伸服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)”，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)、一站辦結(jié)”。與省老齡協(xié)會(huì)聯(lián)合開展為70周歲以上老人免費(fèi)辦理遺囑公證公益服務(wù)月活動(dòng)，為老弱病殘、困難群眾等特殊群體開辟綠色通道，提供公證援助，其中為70周歲以上老人免費(fèi)辦理遺囑公證3393件，為未成年人、老年人和殘疾人辦理減免收費(fèi)的公證事項(xiàng)1.3萬件。

 

2017年，全省行政體制公證機(jī)構(gòu)全部改為事業(yè)體制；2018年，全省絕大多數(shù)公證機(jī)構(gòu)逐步過渡為公益二類事業(yè)單位；2019年，南昌市和撫州市先后設(shè)立合作制公證機(jī)構(gòu)；今年，吉安市比較大力度出臺(tái)了公證績效工資激勵(lì)政策。近年來，公證改革工作不斷推進(jìn)，有力激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)和人員的活力。截至目前，全省有52家公證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政零撥款，32家公證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化財(cái)務(wù)管理，64家公證機(jī)構(gòu)實(shí)行了事業(yè)單位績效工資制。

 

近年來，我省公證處場所規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)，行業(yè)信息化建設(shè)得到了快速發(fā)展，業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全面登記、全網(wǎng)留痕。公證人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，共培訓(xùn)公證人員3019人次，恢復(fù)了暫停近30年的公證員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘工作。特別是今年疫情發(fā)生后，全省公證行業(yè)為各級(jí)疫情防控指揮部免費(fèi)辦理口罩搖號(hào)現(xiàn)場監(jiān)督公證，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理不可抗力、保全證據(jù)等公證事項(xiàng)1000余件，為疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)作出了有力貢獻(xiàn)。

 

 

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我省公證工作也正處于改革發(fā)展關(guān)鍵期，新形勢、新變化對公證工作提出了新的更高的要求。針對改革工作中面對的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，會(huì)議對全省公證工作提出了具體要求。

 

會(huì)議要求，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大公證員要提高站位，深刻認(rèn)識(shí)公證工作的重要意義。

 

深刻認(rèn)識(shí)公證工作是貫徹落實(shí)全面依法治國的生動(dòng)實(shí)踐，在公證法律服務(wù)中要積極開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，通過公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛、引導(dǎo)道德領(lǐng)域正確價(jià)值觀的積極作用，推動(dòng)形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的社會(huì)主義法治風(fēng)尚。

 

深刻認(rèn)識(shí)公證工作是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措，要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮公證預(yù)防在先的優(yōu)勢，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資引資、公司上市等新型公證業(yè)務(wù)，為各類市場主體規(guī)范交易行為、預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)合法權(quán)益提供服務(wù)。

 

深刻認(rèn)識(shí)公證工作是完善和創(chuàng)新社會(huì)治理的客觀需要，自覺履行社會(huì)責(zé)任，緊扣社會(huì)穩(wěn)定大局和民生保障需求，建立健全公證協(xié)會(huì)和公證機(jī)構(gòu)參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道，發(fā)揮公證減少訴訟和預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛功能，承擔(dān)起完善和創(chuàng)新社會(huì)治理的職責(zé)。

 

 

會(huì)議指出，要始終堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展的正確方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到公證改革、服務(wù)、管理的全過程和各方面。要著力營造事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，把握好此次全省事業(yè)單位分類改革契機(jī)，因地制宜，“一處一策”，研究切實(shí)可行的改革方案和路徑，確保當(dāng)?shù)毓C法律服務(wù)持續(xù)有序開展。要充分發(fā)揮公證工作的制度優(yōu)勢，繼續(xù)深化公證領(lǐng)域“放管服”改革，依法依規(guī)優(yōu)化公證辦理程序，健全公證工作服務(wù)群眾長效機(jī)制，打通公證法律服務(wù)的“最后一公里”。

 

會(huì)議要求，要聚焦主業(yè)，不斷加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)水平。盡職履責(zé)做好表率，充分激活各專業(yè)委員會(huì)的分工優(yōu)勢，積極履行業(yè)務(wù)規(guī)范制定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善、組織人員培訓(xùn)、履行行業(yè)懲戒等重要職能，推進(jìn)管理和服務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化。

 

要抓好管理提升質(zhì)量，始終把“質(zhì)量立業(yè)、質(zhì)量興業(yè)”作為根本要求，堅(jiān)持管理與改革并舉，著力加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)管理，提升服務(wù)效能，切實(shí)維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力。要夯實(shí)根基推進(jìn)發(fā)展，從利于事業(yè)發(fā)展的角度加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，鼓勵(lì)有序競爭，制止不正當(dāng)競爭，促進(jìn)不同體制公證機(jī)構(gòu)在平等有序競爭中提高發(fā)展能力。