今年“政府公開月”中,上海市人民政府外事辦公室舉辦專場活動,介紹領事認證和附加證明書相關政策、申辦條件及辦理流程。
中國公民去國外工作居住、中國企業(yè)“走出去”,常常需要攜帶國內公證處出具的涉外公證書或貿促會出具的商業(yè)證明書等。過去,這些公文書送往國外使用前需要進行“雙認證”,即經(jīng)過我國外交部門和目的地國使領館的兩次領事認證。去年我國加入《取消外國公文書認證要求的公約》后,啟用了“附加證明書(Apostille)”新模式,在《公約》締約國范圍內免去目的地國使領館認證這一環(huán)節(jié)。
今年“政府公開月”中,市政府外辦舉辦專場活動,介紹領事認證和附加證明書相關政策、申辦條件及辦理流程,助力上海市民與企業(yè)能更快、更省、更便捷地“走出去”。
(過去流程。)
(現(xiàn)在流程。)
更快、更省、更便捷
所謂的“附加證明書”,是指適用于《公約》締約國之間、用以替代傳統(tǒng)目的地國使領館領事認證書的固定格式證書,一般使用英、法及本國語言在內的兩種或三種語言范本。附加證明書的內容有統(tǒng)一要求,具體包括文書相關信息:文書出具國、簽署人、簽署人身份、印鑒名稱;以及證明信息:簽發(fā)地、簽發(fā)日期、簽發(fā)人、附加證明書編號、簽發(fā)機關印鑒、簽名。
截至2023年10月31日,《公約》有125個締約國,占世界國家和地區(qū)總數(shù)五分之三,其中就包括歐盟各國、美國、日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯等我國主要貿易伙伴及大多數(shù)共建“一帶一路”國家?!豆s》在我國生效后,除個別提出異議國家外,中國公文書在加貼附加證明書后,將不再需要其他認證手續(xù),即可在《公約》締約國間自由流轉。
使用“附加證明書”的好處有三:一是大幅減少文書跨國流轉所耗時間。加入《公約》后,辦妥一份締約國用文單位所需公文書,時間可從先前約20個工作日減少到幾個工作日,締約國間文書流轉手續(xù)時間平均減少約九成。
二是大大節(jié)省辦證經(jīng)濟成本。過去,辦理一份公文書公證認證全流程費用需要數(shù)百元人民幣。據(jù)估算,入約后每年可為中外人員和企業(yè)直接節(jié)省至少3億多元人民幣的辦證費用和相關中介服務費。
三是有助于改善中國營商環(huán)境。加入《公約》后,有意向中方投資、出口的《公約》締約國企業(yè)無需為商業(yè)文書辦理領事認證,中方超過70%的出口貿易涉及的商事文書也將因此受益。
上海有兩處可辦附加證明書
哪些公文書出國可以辦理附加證明書?
我國公民要去國外學習工作居住,通常需要使用某些國內公證處出具的涉外公證書,如出生公證、未受刑事處分公證、授權委托書公證、合同公證等等,這些公證書在送《公約》締約國使用前可能需要辦理附加證明書。此外,上海企業(yè)因境外經(jīng)貿活動需要,常需向貿促會申請原產地證、發(fā)票、裝箱單等,上述文書在送《公約》締約國使用前,可能需要辦理附加證明書。
受外交部委托,上海市政府外辦可以為本市涉外公證機構、貿促會出具的涉外公證書或其他證明文書簽發(fā)附加證明書。至于非本市各出證機構出具的各類涉外文書辦理附加證明書,申請人可登錄中國領事服務網(wǎng)附加證明書專欄,查詢相應辦證信息。
目前,上海共有兩處附加證明書受理服務部門:一處是華山路228號一樓104室的上海外事服務中心簽證認證部(領事認證服務部);另一處是民生路1518號(含笑路80號)金鷹大廈A幢101室的上海外事服務中心浦東分部。華山路受理點13時半到17時,民生路受理點全天工作時間,為殘障人士、孕婦及懷抱嬰兒者、年滿70周歲以上(含70周歲)、持退伍軍人優(yōu)待證者提供優(yōu)先辦證服務。普通件在受理文書后第四個工作日完成,加急件在受理文書后第二個工作日完成。中國企業(yè)海外招投標等重大項目及其他緊急或人道主義援助等情況,可使用應急綠色通道服務。
附加證明書受理實行預約制。針對每位申請人的具體受理時間,以申請人在上海外事服務中心微信號所預約的時間為準。
原標題:辦好這張“附加證明書”,中國公民與企業(yè)“走出去”會更便捷
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